善作善为 推动金融文化建设走深走实

吉林金融监管局结合实际深入开展中国特色金融文化培育建设活动，大力培育弘扬诚信文化、义利文化、审慎文化、创新文化、合规文化，着力推动构建金融高质量发展与实体经济高质量发展良性互动的生动发展格局。

“四位一体”齐发力

“吉林金融监管局深入贯彻新发展理念，遵循文化建设从培育、浸润、蓬勃发展到蔚然成风的发展规律，监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建‘四位一体’，推动构建中国特色金融文化培育建设格局，激励带动行业善作善为，推动各项工作走深走实。”吉林金融监管局相关负责人说。

吉林金融监管局党委高度重视中国特色金融文化培育建设工作，充分发挥行业协会、学会桥梁纽带作用，组织金融机构开展中国特色金融文化大讲堂、短视频征集展播、金融文化进校园、创建中国特色金融文化培育建设基地等活动，引导金融机构深入参与，迅速掀起培育弘扬中国特色金融文化热潮。

吉林金融监管局落实金融机构主体责任，推进文化培育建设走深走实，推动金融机构实现自身可持续发展。中国银行吉林省分行把金融文化建设同党的建设和经营管理工作相结合，开展中国特色金融文化知识竞赛、青年文化行实地学习体验、编排演出《五星出东方》主题剧目等。中信银行长春分行通过“中信大讲堂”宣讲中国特色金融文化，将“五要五不”要求在公司基础工作、意识形态、企业文化中全面贯彻。人保财险吉林省分公司坚持以党建引领金融文化建设，在吉林省系统内组织开展主题知识竞赛、消保文化大赛、风险合规文化大赛等活动。中国人寿吉林省分公司强化法律合规培训和警示教育，开展“金融文化进万家”专题活动，引导消费者远离非法金融活动，活动覆盖近两万人次。

“金融文化是国家金融体系的重要内容，中国特色金融文化建设水平对金融行业的健康发展和社会诚信体系建设具有重要影响。作为行业自律组织，吉林省银行业协会在吉林金融监管局的指导下，始终坚守金融工作的政治性、人民性，把提升全省银行业的文化软实力同服务实体经济硬实力相结合，引领会员单位积极投身于中国特色金融文化建设工作，在构建金融行业新发展格局中展现新担当和新作为。”吉林省银行业协会秘书长孟维平说。

“三项约束”相协同

吉林金融监管局坚持深入挖掘中国特色金融文化内涵，建立“监管硬约束、行业自约束、文化软约束”协同促进机制，将“五要五不”融入金融监管、行业自律、经营管理各方面，持续培育金融高质量发展的内生动力。

吉林金融监管局将中国特色金融文化建设融入监管，付诸实践，持续完善强监管制度机制。聚焦风险管理、合规经营、案件防控、消费者权益保护等重点领域，健全完善风险监测预警、联防联控联处等体制机制。建立现场检查、非现场监管、依法监管能力提升机制，全面提升监管质效。持续塑造“无信者寸步难行”的金融行业环境。以信访消保领域源头治理为重点，有效提升金融消费者获得感、满意度。

吉林金融监管局推动行业协会切实履行自律职能，持续完善自律规则体系，更好发挥行业引导规范作用。倡导诚信文化，修订完善保险从业人员不诚信行为行业禁入实施办法及销售人员诚信建设方案。倡导义利文化，督导辖内法人机构深入落实降低小微企业和个体工商户支付手续费要求，做到减费让利、惠企惠民；修订地方财政补贴性肉牛养殖保险示范条款，优化农险共保业务协同机制、牵头机制，推动减轻农业风险，更好服务实体经济。倡导审慎文化，组织辖内相关法人机构开展理财产品过往业绩展示自查及整改工作，深入推进“报行合一”，推动车险、寿险银保渠道、非车险领域落实相关自律举措，有效防范行业风险。倡导合规文化，督促会员单位积极响应关于应对非法职业代理乱象的倡议，开展保险销售人员法律法规及职业道德测评工作和保险销售行为可回溯管理工作，组织开展行业技能竞赛，推动金融机构依法合规经营，不断提升金融服务质效。

吉林金融监管局引导金融机构将中国特色金融文化有机融入自身发展战略规划、重大经营措施和内部经营管理，筑牢金融发展文化根基。省农联社以挖掘农信“背包精神”时代价值为目标，开展创新创效案例评选和企业文化案例征集活动，以“整村授信”为载体，打造乡镇诚信环境，深度服务“三农”。中国建设银行吉林省分行将培育弘扬中国特色金融文化与学习宣传张富清先进事迹有机融合，组建200余支“张富清金融服务队”，推动金融知识和金融服务进社区、进乡村，有力践行金融向善，义利合一。“太保产险吉林省分公司创新试点玉米收入保险及‘保险+期货’项目，因地制宜开发地方优势特色保险产品，延长优势作物产业链条，打造特色农产品优势区。”太保产险吉林省分公司党委书记、总经理胡书钦说。

浦发银行长春分行开展“合规走基层”走访，从“事前防范”入手，围绕员工异常行为排查、问责警示案例、涉案账户防范、尽调重点工作要求和执行落实标准进行提示，推动合规文化入脑入心。

“五要五不”见实效

吉林金融监管局指导金融机构在履行社会责任中推动自身可持续发展，实现金融与经济、社会、环境共生共荣。持续强化城市房地产融资协调机制建设。“一城一策”跟踪督导进展，累计放款金额276亿元，保交房交付率达90.4%。支持小微企业融资协调工作机制快速落地，深入开展“千企万户大走访”活动，向“推荐清单”内经营主体发放贷款397.18亿元，助力吉林省脱贫人口小额信贷增幅排名全国第二，全力提升帮扶质效。全力支持防汛救灾和灾后恢复重建，督促保险机构提升汛期保险理赔质效，10日内完成全部绝收农作物理赔。各银行机构累计发放防汛救灾和灾后重建贷款15亿元。

吉林金融监管局指导金融机构坚持服务实体经济宗旨，优化金融产品服务供给，在市场化法治化轨道上推动金融创新发展，着力增强金融产品和金融服务的多样性、普惠性、可及性。平安产险吉林分公司通过“梨树模式”科学有效推动土地pH值和有机质改良，为梨树县2.4万亩耕地提供950万元地力提升金额保障，为吉林省开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势注入强劲金融动力。

吉林金融监管局深入实施“强监管严监管行动”，把“长牙带刺”、有棱有角贯穿监管工作全过程各方面。太保寿险吉林省分公司组织开展“享廉字典”编纂专项工作，国寿财险吉林省分公司举办“控风险、创价值”合规风控管理技能劳动竞赛，持续强化员工合规意识和底线思维。

“在守正创新中，我们实现了‘三个深度融合’：一是传统文化与现代金融深度融合，将‘以义取利’‘诚实守信’的千年商道转化为现代企业治理准则；二是文化软实力与发展硬指标深度融合，通过‘五要五不’价值准则重塑业务流程，创新推出境外务工保障、适老化医疗等12款民生类产品，服务覆盖人群突破50万人次；三是企业责任与社会价值深度融合，开展‘金融文化进田间’‘金智惠民’等活动82场，惠及群众超10万人。未来，我们将持续完善‘文化引领、制度保障、科技赋能’长效机制，让中国特色金融文化在东北黑土地上绽放更绚丽的光彩，为服务实体经济、守护人民美好生活贡献平安力量。”平安产险吉林分公司党委书记、总经理曹旭说。

“大力弘扬中国特色金融文化，传承中国银行红色基因，文化建设常抓不懈。一是抓学习传导，通过持续系统、形式多样的宣教活动，不断凝聚全行对中国特色金融文化的理解共识。二是抓笃行实干，将‘五要五不’要求有机融入建章建制、规范流程、考核监督，让文化融入日常，付诸行动。三是抓发展赋能，围绕维护国家‘五大安全’重要使命，做好‘五篇大文章’，以文化引领高质量发展。”中国银行吉林省分行行长王海权介绍。

吉林金融监管局相关负责人表示：“金融文化建设需要坚持不懈、久久为功。下一步，吉林金融监管局将全面增强中国特色金融文化培育建设工作的系统性、协同性和联动效应，完善长效机制，以优秀的金融文化助推吉林金融高质量发展。”